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“限塑令”升級“禁塑令” 呼和浩特城區內商超等場所年底前開始禁用不可降解塑料袋

北方新報正北方網記者10月15日從內蒙古自治區發改委瞭解到,按照內蒙古自治區最新發布的《關於加強塑料污染治理工作實施方案》,今年年底前,內蒙古餐飲行業將全面告別塑料吸管,呼和浩特市城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動,禁止使用不可降解塑料袋。

分三個時間段治理塑料污染

10月15日上午,在呼和浩特市召開的內蒙古自治區塑料污染工作新聞發佈會上,內蒙古自治區發展改革委副主任何傑對內蒙古今年7月1日發佈的《關於加強塑料污染治理工作實施方案》作了簡要通報。

據介紹,自治區將按照國家要求,分三個時間段完成塑料污染治理工作目標。第一階段是2020年,將在部分盟市、領域禁止和限制部分塑料製品的生產、銷售和使用。

第二階段是2022年,內蒙古一次性塑料製品消費量明顯減少,替代產品得到推廣,塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升。在塑料污染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域,形成一批可複製、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。

第三階段是2025年,塑料製品生產、流通、消費和回收處置等環節的管理制度基本建立,多元共治體系基本形成,替代產品開發應用水平進一步提升,全區塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制。

何傑表示,《塑料污染治理工作實施方案》的有效落實,既要靠各級政府部門大力推進,也離不開全社會的共同參與、多方支持。希望能夠加大宣傳力度,引導公眾減少使用一次性塑料製品、參與垃圾分類、抵制過度包裝,使塑料污染防治深入人心。

產銷用全方位禁止和限制

何傑表示,內蒙古《關於加強塑料污染治理工作實施方案》的具體實施,將抓住塑料製品生產使用的重點領域和重要環節,針對社會反映強烈的突出問題,綜合施策。

據何傑介紹,在生產和銷售環節,內蒙古將在全區範圍內,全面禁止生產、銷售厚度小於0.025毫米的超薄塑料購物袋,厚度小於0.01毫米的聚乙烯農用地膜、以醫療廢物為原料製造的塑料製品,禁止生產以醫療廢物為原料製造的塑料製品。全區禁止生產、銷售一次性發泡塑料餐具、塑料棉籤。禁止生產含塑料微珠的日化用品。

今年年底,全區餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管。各市城市建成區、景區景點餐飲堂食服務禁止使用不可降解一次性塑料餐具。呼和浩特市城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動,禁止使用不可降解塑料袋。集貿市場規範和限制使用不可降解塑料袋。

到2025年底,各盟行政公署、市人民政府所在地城市建成區的集貿市場禁止使用不可降解塑料袋。各市人民政府所在地城市建成區餐飲外賣領域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%;全區所有賓館、酒店、旅店、民宿等場所不得主動提供一次性塑料用品。

推進破解“視覺污染”

10月15日上午,在呼和浩特市一所中學校園內,北方新報正北方網記者看到,校門口設有學生快遞領取處,2個8層的架子上,放着各式各樣的郵件,其中不少是用塑料袋包裝的。即便外面是用紙箱,為了防止物品摔壞震碎,紙箱裏面也填充了不少塑料製品,例如充氣塑料袋、空氣塑料膜等。學生們熟練地拆開快遞,將包裹裏的小件物品帶走,大量的包裝垃圾被丟棄。據呼和浩特市生活垃圾分類領導辦公室的數據顯示,呼和浩特市每天要產生生活垃圾2000多噸,其中包括大量的“白色污染”。





隨着城市發展壯大,以塑料袋為代表的不可降解塑料製品帶來的“白色污染”問題日益嚴重,丟棄在環境中的廢舊塑料製品不僅影響市容和自然景觀,產生“視覺污染”,而且難以降解,還會對生態環境造成潛在的危害。

對此,自治區生態環境廳固體處負責人、一級調研員趙福全在接受記者採訪時表示,白色污染是羣眾身邊的突出生態環境問題,污染範圍廣、治理難度大。下一步,自治區生態環境廳將會同自治區發展改革委,按照《內蒙古自治區關於加強塑料污染治理工作實施方案》要求,全面推進塑料污染治理工作。

趙福全表示:“最新頒佈的《固體廢物污染環境防治法》從今年9月1日起正式施行。該法明確規定‘國家依法禁止、限制生產、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料製品’,明確了相關違法行為的法律責任,大幅度提高了法律效力。下一步,全區各級生態環境部門將加強新固廢法的宣貫和實施,嚴格依法治理塑料污染,嚴厲查處違反國家有關禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料製品規定的違法行為。與此同時,我們將加強塑料污染治理環境監管和環境綜合執法,開展塑料污染治理的督導檢查。新頒佈的固廢法已經規定‘地方各級人民政府對本行政區域固體廢物污染環境防治負責’,《內蒙古自治區關於加強塑料污染治理工作實施方案》也明確各盟行政公署、市人民政府承擔本地區塑料污染治理主體責任。下一步,自治區生態環境廳將會同發展改革委對各盟市開展塑料污染治理工作情況進行督促檢查,及時總結分析工作進展情況,並將塑料污染治理問題納入自治區生態環境保護督察,強化對盟市的考核和問責。”

產業調整路在何方

記者在呼和浩特市各大商場走訪發現,目前呼和浩特市大量的奶茶店、餐飲場所,仍以提供塑料吸管為主。“禁塑令”開始實施以後,這些奶茶店、飲品店將何去何從?“如果國家有政策,我們肯定要遵守,市場也肯定會出現替代品。”一家全國知名連鎖餐飲企業的張姓負責人告訴記者,她所在的企業在其他省份已經有所動作,將塑料吸管換成紙質吸管,但在呼和浩特市尚未落實。

記者從國家統計局公佈的數據中看到,今年1~6月,內蒙古規模以上工業塑料製品產量為2.13萬噸,僅佔全國產能的0.067%。本次禁限政策,將矛頭指向了不可降解塑料製品。由此可見,未來,全區的塑料製品製造業勢必進入調整,不可降解產能收縮,可降解及替代品產能佈局應當加速。

何傑表示,為了方便羣眾生活,內蒙古將多措並舉推廣應用替代品,在商場、超市、藥店、書店等場所,推廣使用環保布袋、紙袋等非塑料製品和可降解購物袋,鼓勵設置自助式、智慧化投放裝置。推廣使用生鮮產品可降解包裝膜(袋)。建立集貿市場購物袋集中購銷制。在餐飲外賣領域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產品、可降解塑料袋等替代品。在農產品主產區,開展規模化可降解地膜試點。強化企業綠色管理責任,推行綠色供應鏈,以連鎖商超、大型集貿市場、倉儲、電商快遞等為重點,推動企業通過設備租賃、融資租賃等方式,積極推廣可循環、可摺疊包裝產品和物流配送器具。

由此可見,可降解和替代品領域,未來發展前景廣闊。

監管仍需落實到位

政策已經出台,如何對列入禁止生產、銷售的塑料製品採取監管措施,對此,自治區市場監督管理局產品質量安全監督管理處負責人、一級調研員哈斯巴根表示,為貫徹落實黨中央、國務院關於加強塑料污染治理重大決策部署,內蒙古將加強生產經營企業的監督檢查,組織全區市場監管部門對禁止生產、銷售的塑料製品進行專項監督檢查;開展塑料購物袋、農用地膜產品質量監督抽查。嚴厲打擊違規生產、銷售行為。嚴格查處虛標、偽標等行為。

在督促企業落實產品質量安全主體責任方面,內蒙古將督促生產企業按照強制性產品認證、相關產品標準等規定全面自查,對發現的問題及時整改;督促經營企業嚴格執行“禁止生產、銷售的塑料製品”的規定,嚴格執行進貨驗收制度,杜絕禁止銷售的塑料產品進入市場。

此外,自治區市場監督管理局將積極配合有關部門加強對餐飲行業禁限塑的監督管理,限期停止使用一次性塑料吸管和一次性塑料餐具;配合推動城市建成區集貿市場建立購物袋集中購銷制度,依法查處違規銷售超薄塑料購物袋等行為。文·攝影/北方新報正北方網首席記者 王樹天


[責任編輯:何娟]

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